Из первых уст: жизнь в Новороссийске (часть 2)
О том, как живёт Новороссийск сегодня, каково его социально-экономическое развитие подробно рассказал в интервью журналу «Бюджет» глава города Новороссийска Игорь Дяченко.
Умный город
В октябре 2018 года Новороссийск, отметивший недавно свой 180-летний юбилей, принял участие в Международном форуме «Умные города для устойчивого развития», который проходил в Сколково. Там произошло ещё одно знаковое для города событие — Новороссийску вручили сертификат члена Международного клуба умных городов. В состав этого объединения вошло всего восемь городов России. Умные города — это инновационные центры, где используют современные технологии для повышения уровня жизни. Это и аппаратно-программный комплекс «безопасный город», когда на этапе проектирования домов закладывается система, отображающая город в «цифре», и умные светофоры, и система водоснабжения, позволяющая в онлайн-режиме увидеть, где произошёл порыв трубы, и так далее.
Технология аутсорсинга
Четыре первых места в различных номинациях на краевом уровне в конкурсе на лучшую муниципальную практику также говорят о том, что в Новороссийске есть уникальные методики управления.
Среди вводимых сейчас в городе реформ одно из ключевых мест отводится технологии аутсорсинга. Так, передача функций по оказанию социальных услуг в области образования, культуры, социальной политики и спорта независимым специализированным предприятиям — тренд последнего времени. На сегодняшний день в Новороссийске сформирован перечень из 11 социальных услуг, переданных на исполнение немуниципальным организациям. Среди них присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, реализация усовершенствованной общеобразовательной программы общего образования, организация летнего отдыха и оздоровления детей и другие.
Долги города
В конце 2016 года у Новороссийска было критическое значение муниципального долга — 82% к собственным доходам. Сейчас — 58,7%. На сегодняшний день Новороссийск вошёл в топ городов с самыми низкими процентами на обслуживание долга в стране. За 2018 год город погасил долг на сумму 123,5 миллиона рублей. Расходы сократились на 986 миллионов рублей.
Уличное освещение
Экономить средства помогает проект «Модернизация уличного освещения на основе энергосервисного контракта». За счёт внедрения новых технологий, обеспечивающих энергосбережение, он позволяет снизить затраты на электроэнергию более чем на 30%.
В Новороссийске начали полную замену ламп на энергосберегающие, устанавливают датчики движения и розеточные реле времени в 126 учреждениях социальной сферы. Затраты на установку, а это 21,5 миллиона рублей, пойдут из средств, запланированных на оплату коммунальных услуг учреждений. Ожидаемая окупаемость за счёт экономии ресурсов и энергии — один год.
Инвестиции
В феврале на инвестиционном форуме в Сочи Новороссийск представил портфель из 11 инвестиционных проектов на общую сумму 26,6 миллиарда рублей. Благодаря им в городе планируется создание более 1,1 тысячи новых рабочих мест. Для сравнения, на прошлогоднем форуме город заключил соглашения по восьми проектам с общим объёмом инвестиций 15 миллиардов рублей.
Из портфеля инвестпроектов ключевыми для города можно назвать два. Первый — строительство завода по производству сортового горячекатаного проката и катанки. Проектная мощность предприятия позволит ежегодно перерабатывать 500 тысяч тонн катанки, сумма инвестиций составляет порядка 4,9 миллиарда рублей. Реализация проекта позволит открыть 350 новых рабочих мест.
Второй проект подразумевает создание многофункционального индустриального парка «Новороссийск». Это комплекс с готовыми зданиями, сооружениями и земельными участками, который расположен в Раевском сельском округе города. Сумма инвестиций составляет около 2,8 миллиарда рублей. Реализация проекта позволит организовать 1,5 тысячи рабочих мест.
Помощь края
Большую помощь Новороссийску в плане фининсов оказывает Краснодарский край. Доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета составляет почти половину собственных доходов города.
Новороссийск активно участвует в госпрограммах Краснодарского края. С помощью субсидий здесь решают вопросы местного значения, такие как газоснабжение, капитальный ремонт дорог, помощь молодым семьям в приобретении жилья, строят детские сады, школы, спортивные комплексы.
Например, в 2016 году финансовая помощь из бюджета Краснодарского края составляла 2,7 миллиарда рублей, сейчас — 3,8 миллиарда рублей.
Также в городе ищут новые источники доходов. В Новороссийске взимают плату за негативное воздействие на окружающую среду, за перевозки в черте города тяжеловесных и крупногабаритных грузов, в бюджет поступает плата за размещение нестационарных торговых мест и прочее. Сумма таких доходов в городскую казну увеличилась с 37,5 миллиона рублей в 2017 году до 48,1 миллиона в 2018 году.